Що необхідно робити, щоб отримати компенсацію за знищене або пошкоджене майно.
До відома мешканців Соледарської міської територіальної громади! Внаслідок збройної агресії російської федерації житловий фонд Соледарської громади зазнав великих обсягів руйнації. Багато питань виникає у громадян, що необхідно робити, щоб отримати компенсацію за знищене або пошкоджене майно. На законодавчому рівні ці питання врегульовано наступними законодавчими актами:
1. Законом України «Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» від 23.02.2023 № 2923-IX, який набрав чинності 22 травня 2023 (далі – Закон України № 2923-IX).
2. Постановами Кабінету Міністрів України:
2.1. «Про збір, обробку та облік інформації про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України» від 26.03.2023 № 380 (далі - Порядок № 380).
2.2. «Про затвердження Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд» від 19.04.2023 № 473 (далі – Порядок № 473).
2.3. «Про затвердження Порядку надання компенсації для відновлення окремих категорій об’єктів нерухомого майна, пошкоджених внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, з використанням електронної публічної послуги «єВідновлення» від 21.04.2023 № 381 (далі – Порядок № 381).
2.4. «Про затвердження Порядку надання компенсації за знищені об’єкти нерухомого майна» від 30.05.2023 № 600 (далі – Порядок № 600).
Отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об’єкти нерухомого майна (житла) є:
- фізичні особи - громадяни України, вік яких досяг 18 років
- які є:
а) власниками або співвласниками пошкоджених/знищених об’єктів нерухомого майна;
б) замовниками будівництва об’єктів будівництва;
в) членами житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили квартиру, інше житлове приміщення в будівлі, будинок садибного типу, садовий або дачний будинок кооперативу, але не оформили право власності на нього;
г) особами, які здійснили інвестування/фінансування будівництва об’єктів будівництва, щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт до набрання чинності Законом України «Про гарантування речових прав на об’єкти нерухомого майна, які будуть споруджені в майбутньому» (зокрема прийнятих в експлуатацію об’єктів, щодо яких не оформлено право власності);
ґ) спадкоємцями осіб, визначених пунктами «а»-«г».
На отримання компенсації не можуть претендувати:
1) особи, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України «Про санкції»;
2) особи, які мають судимість за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом I "Злочини проти основ національної безпеки України" Особливої частини Кримінального кодексу України;
3) спадкоємці щодо пошкоджених/знищених об’єктів нерухомого майна, які належали за життя спадкодавцям, визначеним пунктами 1) і 2).
Важливо
Особам, які претендують на отримання компенсації за пошкоджене/знищене майно необхідно переконатися, що пошкоджений/ знищений об’єкт нерухомого майна внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію.
Державна реєстрація права власності на нерухоме майно є засвідченням набуття такого права.
Державна реєстрація проводиться державними реєстраторами незалежно від місцезнаходження нерухомого майна в межах областей та міста Києва, а також нотаріусами, як спеціальними суб’єктами, на яких покладаються функції державного реєстратора прав, незалежно від місцезнаходження нерухомого майна.
Для отримання компенсації спочатку необхідно подати до Реєстру пошкодженого та знищеного майна (далі – РПЗМ) інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно відповідно до Порядку № 380.
Інформаційне повідомлення може бути подане до РПЗМ:
1) самостійно фізичною особою чи представником юридичної особи:
• засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) за допомогою ноутбука, комп’ютера;
• з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія) у разі наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків;
2) через адміністратора центру надання адміністративних послуг або нотаріуса – послуга для осіб, які не можуть скористатись гаджетами.
Подання інформаційного повідомлення здійснюється незалежно від місця проживання чи перебування фізичної особи.
Зараз мешканцям нашої громади необхідно зафіксувати свою інформацію про пошкоджене/ знищене майно, подавши інформаційне повідомлення до РПЗМ.
За яких умов надається компенсація на відновлення житла?
Відповідно до п.6 Порядку № 381, компенсація має цільове призначення та надається для придбання будівельної продукції з метою виконання поточного чи капітального ремонту самостійно отримувачем компенсації або шляхом замовлення виконання відповідних послуг та робіт за умови, що:
- об’єкт нерухомого майна був пошкоджений після набрання чинності Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні»;
- об’єкт нерухомого майна розташований на території, що не включена до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України;
- відомості про право власності на пошкоджений об’єкт внесені до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- компенсація повинна бути використана лише на ремонтні роботи, які не були проведені на дату складення чек-листа, крім випадків проведення протиаварійних робіт чи невідкладних консерваційних робіт.
Відповідно до п.13 Порядку № 381, заява на компенсацію за пошкоджений об’єкт нерухомого майна подається засобами мобільного додатку Порталу Дія через електронну послугу «єВідновлення».
Що необхідно підготувати для подачі заяви на компенсацію за пошкоджене майно
Відповідно до п. 13 Порядку № 381 для отримання компенсації необхідно підготувати:
1) установити мобільний додаток Порталу Дія на електронному носії, критерії якого підтримують його використання, та пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію;
2) подати інформаційне повідомлення про пошкоджене та знищене нерухоме майно внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, відповідно до Порядку № 380;
3) переконатися, що пошкоджений об’єкт внесений до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно або у разі відсутності такого запису провести його реєстрацію;
4) відкрити поточний рахунок із спеціальним режимом використання для зарахування компенсації в одному з банків України, з яким Мінцифри укладено відповідний договір інформаційної взаємодії, та перевірити номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який наявний у мобільному додатку Порталу Дія (Дія);
5) обрати у мобільному додатку Порталу Дія електронну публічну послугу “єВідновлення”;
6) сформувати засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка
Порталу Дія, заяву, яка повинна містити такі дані:
- прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
- дата народження;
- контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти);
- реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- номер спеціального рахунка (за стандартом IBAN) отримувача компенсації для виплати компенсації, інформація щодо якого передана банком та який наявний у мобільному додатку Порталу Дія (Дія);
- адресу (місцезнаходження) пошкодженого об’єкта з інформаційних повідомлень, що були подані відповідно до підпункту 2 цього пункту;
- відомості про наявність пріоритетного права на отримання компенсації відповідно до пункту 5 цього Порядку;
7) надати згоду співвласників об’єкта нерухомого майна на отримання компенсації заявником (у разі спільної власності на об’єкт нерухомого майна), що надається за вибором заявника:
- в електронній формі - засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка порталу Дія (Дія);
- у паперовій формі, нотаріально посвідченій, - комісії;
- вказати про відсутність обмежень, встановлених пунктом 4 цього Порядку (щодо санкцій, судимості).
За яких умов надаватиметься компенсація за знищене майно?
-
- Житло належить до відповідного типу: приватний будинок, квартира, житлове приміщення, об’єктів будівництва та складові частини об’єктів будівництва, в яких були зведені несучі та зовнішні огороджувальні конструкції та щодо яких отримано право на виконання будівельних робіт.
- Житло розташоване в Україні та знаходиться на території, яка станом на 24.02.2023 не була окупована.
- Житло пошкоджене або знищене після 24.02.2023.
- Стало непридатним за цільовим призначенням.
- Відновлення є неможливим шляхом поточного або капітального ремонту, реконструкції, реставрації чи є економічно недоцільним.
- Відповідно до п. 8 Порядку № 600 заява про надання компенсації подається до комісії за вибором заявника:
- в електронній формі - засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія;
- у паперовій формі - через центр надання адміністративних послуг, орган соціального захисту населення або нотаріуса.
Основні документи, які необхідно підготувати для подачі заяви на компенсацію за знищене майно
Відповідно до п.7 ст.4 Закону України № 2923-IX до заяви про надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна додаються:
1) щодо знищеного об’єкта нерухомого майна, визначеного підпунктом "а" пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону, у разі якщо отримувачем компенсації є власник об’єкта нерухомого майна, - копія документа, що підтверджує право власності на об’єкт нерухомого майна (крім випадків, якщо право власності на відповідний об’єкт нерухомого майна зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно);
2) щодо знищеного об’єкта будівництва, визначеного підпунктом "б" пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону, у разі якщо отримувачем компенсації є замовник будівництва, - копія документа, що підтверджує право на виконання будівельних робіт (за наявності), у разі якщо в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відсутні відомості про право на виконання будівельних робіт;
3) щодо знищеного об’єкта будівництва, визначеного підпунктами "б" і "в" пункту 4 частини першої статті 1 цього Закону, у разі якщо отримувачем компенсації є особа, відмінна від замовника будівництва:
а) копія договору або іншого документа, що підтверджує придбання неподільного об’єкта незавершеного будівництва/майбутнього об’єкта нерухомості, та документ, що відповідно до законодавства підтверджує сплату грошових коштів за такий об’єкт, - у разі подання заяви особами, визначеними підпунктом "в" пункту 1 частини першої статті 2 цього Закону;
б) копія договору або іншого документа, що підтверджує інвестування/фінансування будівництва об’єкта, та документ, що відповідно до законодавства підтверджує сплату грошових коштів за такий об’єкт, - у разі подання заяви особами, визначеними підпунктом "г" пункту 1 частини першої статті 2 цього Закону;
4) щодо знищеного об’єкта нерухомого майна членів житлово-будівельних (житлових) кооперативів, які викупили об’єкт нерухомого майна, визначений пунктом 4 частини першої статті 1 цього Закону, але не оформили право власності на нього, - копія документа, що підтверджує, що громадянин України є членом житлово-будівельного (житлового) кооперативу та викупив такий об’єкт, сплативши за нього повну вартість;
5) копія свідоцтва про право на спадщину щодо компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна - у разі подання заяви спадкоємцем особи, визначеної підпунктами "а"-"ґ" пункту 1 частини першої статті 2 цього Закону;
6) копія документа (документів), що підтверджує (підтверджують) пріоритетне право на отримання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна, - у разі наявності пріоритетного права на отримання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна;
7) документи (у тому числі матеріали фото- і відеофіксації) об’єкта нерухомого майна до/після знищення (за наявності).
Документи, визначені цією частиною, засвідчуються особистим підписом заявника або його електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Якщо заява про надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна подається особисто, заявник пред’являє документ, що посвідчує його особу відповідно до Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
У разі подання заяви про надання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна представником отримувача компенсації до заяви додається документ, що засвідчує його повноваження.
Увага!!!
Подання заяви про надання компенсації за пошкоджений/знищений об’єкт нерухомого майна здійснюється незалежно від задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) отримувача компенсації або місця розташування знищеного об’єкта нерухомого майна.
Відповідно до вимог Порядків № 381, № 600 заяви на компенсації за пошкоджені та знищені об’єкти нерухомого майна розглядаються відповідними комісіями за умови наявності акту комісійного обстеження, виконаного відповідно до пункту 8-1, та/або звітів з технічного обстеження відповідно до пункту 9 Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії російської федерації, пов’язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою КМУ №473.
Відповідно до п. 8 Порядку №473, роботи з обстеження пошкоджених об’єктів виконуються на територіях, на яких відсутні або завершено активні фази бойових дій, після здійснення комплексу заходів щодо:
- оперативного реагування на випадки виявлення вибухонебезпечних предметів, проведення обстеження (розмінування) та виконання піротехнічних робіт, пов’язаних із знешкодженням виявлених вибухонебезпечних предметів із залученням підрозділів ДСНС, Національної поліції, а також за необхідності - підрозділів Збройних Сил та СБУ;
- виконання робіт з первинного демонтажу частин об’єктів або його окремих конструктивних елементів (у разі потреби) з метою забезпечення доступу до пошкоджених об’єктів сил цивільного захисту для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;
- виконання робіт з пошуку постраждалих та загиблих фахівцями ДСНС із залученням комунальних служб та формувань і спеціалізованих служб цивільного захисту, транспортування тіл (останків) загиблих;
- здійснення оперативно-слідчих дій правоохоронними органами у рамках кримінальних проваджень.